金融投資離岸風電卻步 中經院:需擴大誘因

  • 時間:2017-11-14 11:16
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:陳林幸虹
綠色金融暨離岸風電國際研討會
綠色金融暨離岸風電國際研討會 (陳林幸虹 攝)

推動「2025非核家園」,政府預計完成離岸風機設置約500至750支,達到3GW的發電目標,但截至2016年底,台灣只完成2架示範機組的建置。政府智庫中華經濟研究院院長吳中書以及財團法人中技社顧問詹火生今天(14日)在一場研討會上都指出,離岸風力是較其他綠色能源風險較高的產業,牽涉較多的環保議題,如何吸引金融業投入,讓業者在資金需求無後顧之憂,就必須有政府長期、清楚且穩定的政策支持。

由於政府推動新能源政策目標明確,金融業也一改過去投資綠色金融較為保守的態度。財團法人中技社顧問詹火生14日在「綠色金融暨離岸風電發展之風險與前瞻」國際研討會上指出,在政府各相關單位的支持下,台灣國內太陽光電逐漸成熟,已有金融機構和太陽光電製造商合資成立公司,但相較於太陽光電,離岸風電卻仍屬於初期階段,也使得業者在融資方面,遭遇相當大的困難與挑戰。詹火生說:『(原音)例如國內上緯公司在竹南外海完成台灣最早的2座離岸風機,籌資方式是企業貸款,而非專案融資,其實台灣離岸風力專案融資,並非國內缺乏資金來源,而是國內金融機構,缺乏承做經驗。』

詹火生也指出,從國際經驗來看,像是荷蘭離岸風力發電Gemini或德國的roller take one的融資案,除了開發商有技術、保險,財務等顧問外,國際銀行團也有對等的顧問團,協助風險評估。

中經院院長吳中書則指出,離岸風力是較其他綠色能源風險較高的產業,得考慮鳥類、白海豚、漁場復育以及水下文化資源保護等環境議題,因此政府長期、清楚且穩定的政策發展架構,才能吸引金融業投資。吳中書說:『(原音)不只是單純建一個風機在海上,牽涉很多相關的風險,包括漁址,漁權等,有些風險的釐清,誰要負責,政府要清楚界定。』

吳中書也指出,政府對於環境面議題以及環評機制的定義和規範,將會影響離岸風機在建置過程中非預期中斷的機率,所以也必須擬定退場機制,以釐清無法繼續執行時的責任歸屬,避免金融業承擔過度的風險。

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