賴揆拍板礦業法修法 亞泥須補做環評

  • 時間:2017-12-07 11:20
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:劉品希
行政院發言人徐國勇
行政院發言人徐國勇。(劉品希 攝)

行政院長賴清德今天(7日)在行政院會中拍板通過「礦業法修正草案」,草案規定未作環評的礦場須補辦環評,包括亞泥新城山等6個大型舊礦區將首當其衝。此外,未來申請新礦業用地或展限都須符合「原住民族基本法」第21條,否則將可不予通過或是勒令停工。

近來環保團體不斷抗議經濟部讓亞泥新城山礦區繼續展限20年,要求行政院盡速修改「礦業法修正草案」。行政院長賴清德7日拍板通過修法,草案規定從未做過環評的礦區都須補做環評,礦業用地面積大於2公頃、最近5年內年平均生產量達5萬公噸以上的大型礦場,須在修法通過後3年內補做環評;未達到這項標準的小型礦場則必須在5年內辦理環境調查分析的簡易環評。在環評期間可以不停工,允許一面做環評、一面繼續開採;若環評未過,就會廢止礦業用地。

草案也規定申請新設礦業用地或是既有礦業用地展限,都必須適用原基法第21條,也就是政府或私人在原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內的公有地從事開發等,應諮商並取得原住民族或部落同意或參與,原住民得分享相關利益。草案也新增罰則,如果不符規定,將不予通過新設礦業用地的申請,既有礦業用地展限則可勒令停工,直到改善為止。

若未來礦業法依行政院版草案修正通過,亞泥依法須補辦環評;但因亞泥礦權展限已在今年3月申請通過,並於11月23日起展限20年,即使礦業法修正,亞泥也不受限原基法第21條的規定。

此外,現行礦業法第31條規定,若業者申請礦權展限被駁回,可申請補償,被外界批評為「霸王條款」,行政院也刪除此項條文。

行政院長賴清德表示,這次修法保障原住民族權益,也新增環境保護機制,以符合社會最大期待與共識。行政院發言人徐國勇轉述:『(原音)本次「礦業法」修正重點,依循「原住民基本法」的精神保障原住民族權益,並就開採量進行管制,也新增了環境保護監督機制,同時落實資訊公開及保障公民參與,除已兼顧環境保護及產業需求,礦產資源定位以供應內需為主軸,以促進經濟及環境的永續發展,並符合社會最大期待及共識。』

賴清德指示經濟部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。

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